喀什市作为丝绸之路经济带上的重要节点, 是“向西开放的桥头堡”。“十四五”期间，教育发展要紧紧抓住国家实施“一带一路”发展机遇，坚持教育优先发展，全面实施“科教兴市、人才强市”战略。树立教育宏观管理的新理念、新思路，深化教育领域综合改革，不断完善教育发展体系，提高教育服务社会和创新发展的能力，优化教育结构，促进教育公平，为喀什社会发展提供人才支撑和智力支持。

根据喀什市总体发展规划、城市发展进程以及人口变化趋势，2020年以及“十四五”期间幼儿园、小学、初中、高中、职业技术学校、特殊教育学校布局规划情况如下： 

一、喀什市学前教育资源情况

（一）总体情况

全市共有幼儿园180所，在园幼儿56058人，其中公办幼儿园147所，在园幼儿46366人；民办幼儿园33所，在园幼儿9692人。

1.分布情况。农村幼儿园131所，标准规模39742人，在园幼儿39374人，已实现应入尽入。城区各类幼儿园49所，标准规模12270人，在园幼儿16684人。其中公办幼儿园16所，标准规模4560人，在园幼儿6992人；民办幼儿园33所，标准规模7710人，在园幼儿9692人。

2.存在的问题。按自治区相关规定城区普惠性幼儿园在园幼儿比例达到90%以上，学前教育公办幼儿园为主。一是城区公办幼儿园布局不合理；二是城区公办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的41.9%，民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的58.1%；三是城区幼儿园存在大班额现象比较严重，资源紧张，学位不足。

3.适龄幼儿数量发展趋势。近年来，由于稳定红利吸引了大量内地人员来喀什市发展，城区流动人口不断增加，根据增加趋势，2023年预计将达到31247人。农村在园幼儿从2019年秋季呈现下降趋势，现有的39374人到2023年预计下降到28898人。

（二）城区幼儿园布局规划

2020年城区政府投资新建、改扩建幼儿园情况。城区新建、改扩建9所幼儿园，总投资10935万元（中央资金6285万元，援疆资金4650万元），计划2020年9月竣工投入使用，预计新增班级66个，学位2640个。以上合计新增班级 123个，学位3690个。

“十四五”期间需补建幼儿园。老城区、东城区、城乡结合区计划新建改扩建36所幼儿园（其中改扩建5所，新建31所），预计新增班级513个，学位15390个，以上合计新增班级78个，学位3120个。共投资5.98亿元，其中50000万元已申报专项地方债劵资金。

二、喀什市小学教育资源情况

（一）总体情况

全市小学64所，13个教学点，在校生103397人；其中公办小学64所，13个教学点，在校生102750人；民办小学1所，在校生647人。

1.分布情况。城区小学17所，在校生37465人；农村小学47所，13个教学点，在校生65285人。

2.存在的问题。城区和城郊乡小学资源不足；大班额情况突出。

3.小学学生数量发展趋势。喀什市小学现有标准学位99450人，其中城区36720人，农村62730人，已满足不了目前全市在校生103397人的学位数量，尤其城区和城郊乡小学较为严重。根据小学学生数量增长趋势，2022年将达到高峰期，在校生数预计达到117468人，2023年开始逐年回落，直到2025年预计回落到98960人。

（二）小学布局规划

1.2020年新建、改扩建小学情况。一是在东城区规划新建华电小学已完成前期规划设计，计划今年5月开工建设，总投资4875万元、中央预算内资金已申报3000万元；二是老城区的地区实验中学（老二中）2020年将移交给喀什市后，改为1所小学（生源以汉族学生为主），办学规模预计可达4500人；三是对育才小学（老财贸学校）改扩建，计划2020年10月竣工，预计新增1600个学位，投资2533万元，已安排援疆资金；四是对阳光小学改扩建，计划2020年10月竣工，新增学位2300人，投资万3400万元，已安排援疆资金；五是异地新建多乡中心小学，计划明年秋季开学前投入使用，预计新增学位2160人，投资7600万元，已安排援疆资金。

2.“十四五”期间规划新建小学。一是根据东城区未来人口发展趋势，预计将达到20万人，为了满足适龄儿童入学需求，计划分别在文化苑、廊桥水岸、经济开发区周边、北湖嘉苑、明宇广场片区和月星上海城小区周边合理选址，新建8所小学，计划新增班级384个、学位17280个，投资资金50480万元，将计划申报地方债劵资金。

综上所述，从2020年到2022年3年内新建6所小学（老城区2所，东城区4所）、改扩建3所小学（老城区3所）,其中2020年新建2所、改扩建2所，总投资1.84亿元；2021年到2022年新建8所，总投资5亿元，已申报中央预算内资金6000万元。

三、喀什市初中教育资源情况

（一）总体情况

全市初中阶段学校13所(含一所民办学校），其中初级中学9所、九年一贯制学校1所、完中1所、十二年一贯制学校2所（含1所民办学校），初中标准规模29000人，在校生29981人（公办28962人、民办1019人）。

1.分布情况。老城区4所，在校生4995人；农村8所，在校生23967人。

2.存在的问题。根据学生数量不断增加的趋势，初中教育资源将严重不足，无法满足初中教育发展需求。

3.初中学生数量发展趋势。目前全市初中标准规模29000人，现有初中生29981人，根据目前小学在校生数量进行推算，初中生数量2026年将达到高峰期，在校生数预计达到61050人，2027年开始逐年回落，2030年预计回落到45655人。

（二）初中布局规划

根据初中生数量增长趋势，一是2020年9月计划收回1所民办学校（原喀什市特区实验学校）；二是2021年计划喀什地区六中东城校区建成后，将地区六中原校区改为初级中学使用（满足老城区新增部分初中生入学需求的同时原地区实验中学初中生整体搬进）；三是6年内陆续在新建8所初中（根据未来普通高中学生人数增加趋势和2026年后初中生回落情况相结合，将其中3所学校按照高中标准建设先作为完中使用，后续逐渐改为普通高中使用，避免教育资源浪费），10所学校预计容纳30000人，届时城区第1中学、第11中学、第28中学初中部整体搬迁，腾出的资源改为小学和幼儿园使用。

综上所述，从2020年到2026年6年内新建8所初级中学，总投资12.75亿元。

四、喀什市高中教育资源情况

（一）总体情况

全市普通高中学校7所，其中完中1所、十二年一贯制学校2所（含1所民办）、高级中学4所，高中标准规模13800人，在校生14601人。

1.分布情况。老城区2所，东城区5所，在校生14601人（公办13947人、民办654人）。

2.存在的问题。根据初中学生数量不断增加的趋势，普通高中教育资源将严重不足，无法满足普通高中教育发展需求。

3.普通高中学生数量发展趋势。按照初中毕业生升学普职比6:4的要求结合初中毕业生数量增长趋势进行测算，普通高中在校生数量2021年开始不断增加，到2029年达到高峰期，在校生数预计达到41000人（市属普通高中就读学生34500人，在地直普通高中和内高班就读学生6500人）。

（二）高中布局规划

根据普通高中学生增长趋势，2021年至2026年计划新建3所高级中学，同时按照高中标准建设的3所初级中学（本方案第三条初中教育资源情况第二项已表述），结合2027年开始初中在校生数量回落趋势，逐渐改为普通高中使用，以上6所普通高中可容纳19800人，届时城区第11中学、第28中学高中部整体搬迁，腾出资源改为小学使用。

综上所述，从2021年到2026年5年内新建的3所高级中学，总投资5.18亿元，同时已申报中央预算内资金6000万元。

五、喀什市中等职业教育资源情况

（一）总体情况

喀什市现有职业技术学校1所，能容纳6000人，现有学生4056人。

1.存在的问题。根据高中阶段教育学生数量不断增加趋势，中等职业教育资源将会出现严重不足，无法满足中等职业教育发展需求。

2.中等职业教育学生数量发展趋势。按照初中毕业生升学普职比6:4的要求结合初中毕业生数量增长趋势进行测算，中等职业学校2021年开始不断增加，到2029年达到高峰期，预计在校生数将达到21000人（市属中等职业学校16500人，其中4000人在外实习，市属技工学校3000人，北疆、内地中职学校1500人）。

（二）职业学校布局规划

鼓励初中毕业生到北疆中等职业学校就读，同时在充分利用喀什市技工学校资源的基础上，再新建一所6000人规模的中等职业学校，投资3.84亿元，可基本满足需求，已申报中央预算内资金2000万，专项地方债券资金15000万

六、喀什市特殊教育情况

喀什市现有特殊教育学校1所，学校标准规模230人，现有在校生450人，目前学校校舍严重短缺，按照残疾儿童人数测算，未来特殊教育学校在校生数将达到600余人，在“十四五”期间需将特殊教育学校再扩建15000平米的校舍，投资6500万元。

七、喀什市教师进修学校及足球训练基地

喀什市“十四五”期间需新建一所1500人规模的教师进修学校及足球训练基地，建设面积3.8万平方米，其中教学楼1.3万平方米、宿舍楼2.3万平方米、食堂2250平方米，5人制、7人制、11人制足球场地和其他运动场地建设及设施设备采购，计划投资1.68亿元。

八、喀什市教师周转宿舍规划

喀什市“十四五”期间需在乃镇、伯乡、色满乡、荒地乡、阿瓦提乡、阿克喀什乡新建6个教师周转宿舍，计划投资1.02亿元，建设面积2.9万平方米，850套，可解决1700名教师住宿问题。

以上综合，各阶段教育资源布局所需资金37.39亿元。