2024年1月12日，市委副书记、代市长伟力·阿西木主持召开第十七届人民政府第四十五次常务会议，会议集体学习了《国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》，研究审议了《喀什市第二殡仪所服务与运营管理方案》《喀什古城提升改造项目的实施方案》《关于喀什市2023年一般公共预算调入政府性基金预算有关情况的报告》等议题，现纪要如下：
一、会议学习了《国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》（国发〔2024〕2号）
会议指出，国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分，是企业国有资产管理的重要内容，是落实国家战略增强政府宏观调控能力、推进国有经济布局优化和结构调整的重要力量。
会议强调，要坚持党的领导、推动全面覆盖、支持企业发展、体现全民共享、优化布局结构、提升预算绩效，到“十四五”末，基本形成全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算制度。明确了3方面重点改革措施。一是完善国有资本收益上交机制。加强国有资本经营预算收入管理，确保利润数据真实可靠，及时足额申报和上交收益。二是提升国有资本经营预算支出效能。加强支出管理，坚持政策导向，区分轻重缓急，提升资金安排使用的科学性、有效性和精准性。积极推进预算绩效管理。三是完善国有资本经营预算管理工作。加强国有企业名录管理，完善预算编报，提高国有资本经营预算草案编制质量。主动接受人大和审计监督。
会议要求，各有关部门和单位要支持国有企业依法自主经营，依法依规做好国有资本收益收取、国有资本经营预算管理等工作。市财政局要切实履行国有资本经营预算管理和指导职责，组织做好国有资本经营预决算草案编制、国有资本收益收取等工作。出资人单位要组织和监督所出资企业上交国有资本收益，加强对资金使用、决算的审核监督。
二、会议研究了《喀什市第二殡仪所服务与运营管理方案》（以下简称《方案》）
会议指出，《方案》的制定，贯彻落实了习近平总书记关于殡葬管理，耕地、林地保护重要指示批示精神，符合《殡葬管理条例》《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》（民发〔2018〕77号）、《自治区殡葬活动管理实施办法》（新政办发〔2013〕126号）、《关于调整殡葬服务收费标准的通知》《新疆维吾尔自治区殡葬服务收费管理暂行办法》等文件有关要求，进一步规范了我市殡葬场所服务管理。
会议强调，一是喀什市第二殡仪所服务运营坚持“文明、节俭、环保、健康”的原则，采取政府主导、市场化服务的运营模式和政府定价、政府指导价、市场调节价有偿服务的管理办法，实现我市殡葬服务优先、运营政策保障、社会满意的目标。二是要大力宣传绿色殡葬、数字殡葬、惠民殡葬等相关政策法规，倡导尊重生命、绿色文明的殡葬理念，把文明节俭治丧、节点生态安葬转化为人们的情感认同和行为习惯。
会议原则同意《方案》，由民政局负责根据会议提出意见建议，进一步修改完善，经分管市领导审核后，按程序以市政府名义下发执行。
三、会议研究了《喀什古城提升改造项目的实施方案》（以下简称《实施方案》）
会议强调，为提前谋划、全面做好 2024 年春节“特别节目”各项保障工作，根据工作安排，丰富群众节日文化生活，展现“开放、包容、创新、活力”的喀什形象，计划对喀什市古城进行提升改造。
会议原则同意《实施方案》，以EPC 项目模式实施。由财政局负责进行控制价评审，以最终结算价为准；由住建局负责项目实施，发改委、审计局做好监督工作。
会议还研究了其他事项。
