2024年1月31日，市委副书记、市长伟力·阿西木主持召开第十七届人民政府第四十九次常务会议，会议专题学习了《中华人民共和国行政复议法》，研究审议了《喀什市吐曼桥危桥改造及衔接道路建设方案》《喀什市生态环境整治改造提升项目方案》等议题，现纪要如下：
一、会议专题学习了《中华人民共和国行政复议法》
会议指出，新修订的《中华人民共和国行政复议法》使行政复议原则更加明确、范围更加广泛、申请更加便捷、程序更加完善、吸纳化解争议能力更加强化、监督更加有力，体现了人民性、便捷性、公正性，对于创新有效预防和化解社会矛盾体制，实质性化解行政争议，提升社会治理效能具有十分重要的意义。
会议要求，各乡镇街道、政府各部门要加大学习宣传培训力度，强化依法行政意识，坚持依法行政，严格规范文明执法，推动新法全面贯彻实施；要围绕人民群众对行政复议的新期待，不断提升工作质效，充分发挥行政复议“公正高效、便民为民”的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，着力推动法治政府建设。
二、会议专题研究了交通局《喀什市吐曼桥危桥改造及衔接道路建设方案》（以下简称《方案》）
会议指出，吐曼桥为新老城区衔接的城市主干道，目前设计通行量已不能满足当前交通通行需要，质量状况已不能满足使用要求。经调查和检测显示，全桥综合结果为4类桥梁。为保障人民群众的出行安全、最大限度满足出行需求，喀什市启动吐曼桥危桥改造项目工程，对桥梁进行拆除新建。
会议原则同意《方案》，由交通局负责，一是按照会议要求及专家论证结果，进一步修改完善《方案》；二是根据会议要求定岗定责，安排专人全程盯办；三是对接交警大队制定《吐曼桥危桥改造项目交通疏导方案》，一并提请市委常委会研究审议；四是要做好整个项目前期、中期、后期鉴定、会议纪要等相关资料的整理归档，依法依规加快手续办理，分析研判制定各类舆情等风险隐患应对措施。由财政局负责，做好项目资金保障。
三、会议研究审议了园林局《喀什市生态环境整治改造提升项目方案》（以下简称《方案》）
会议指出，为牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念，牢牢把握喀什城市特色和功能，积极创建国家园林城市，对标创园指标，我市局部绿化还有短板，部分点线亟待提升。《方案》通过对3条入喀连接线、4条交通枢纽、4条新建道路、117处等金角银边、市域范围内部分绿地、中亚南亚工业园区主干道和延伸段周边进行提升改造，全面提升整体绿化层次，更好满足群众见绿、近绿、亲绿、享绿需要，创造宜居宜业的生态环境，厚植美丽喀什亮丽底色。
会议原则同意《方案》，一是由中亚南亚工业园区负责，组织班子成员专题研究园区基础配套设施建设项目，进一步完善立项资料。二是由发改委负责，加快项目前期立项、可研审批。三是由中亚南亚工业园区对接财政局招标挂网，赶进度、保质量，做好后续施工。四是由园林局负责，根据会议要求进一步完善《方案》。五是由财政局负责，根据会议安排确定项目资金来源、资金额度，指导园林局于2月8日挂网招标。六是由政府办负责，每周对中亚南亚工业园区、园林局进展情况进行督办，相关情况呈报市政府主要领导。
四、会议研究审议了交通局《喀什市2024年农村公路养护工程项目专项资金使用计划报告》（以下简称《报告》）
会议指出，为充分发挥2024年农村公路养护工程项目资金效益，结合喀什市农村道路病害及损坏程度，对涉及浩罕乡、多来特巴格乡、乃则尔巴格镇等乡镇，共计12.555公里农村公路进行养护。该项目将进一步提升农村公路安全通行能力和路域环境，改善了道路沿线群众生产生活出行条件，方便道路沿线农副产品运输，带动乡村旅游业和农业产业发展，为市域经济高质量发展提供良好的交通运输环境。
会议原则同意《报告》，由交通局负责，一是依法依规按程序加快项目实施，相关乡镇配合做好项目施工；二是提前做好关键施工环节可能对沿线群众造成通行不便问题的研判，积极主动与项目所属乡镇和沿线村（居）群众对接，充分听取群众意见建议，采取分段施工和道路临时绕行等办法，确保取得群众理解和支持，全力保障施工项目周边群众正常的生产生活和安全出行。由财政局负责，对接地区财政局，明确喀什市第一批农村公路养护项目资金占喀什地区总额的比重。
五、会议研究审议了国资中心《关于对水利局〈关于水利项目划转的申请〉审核意见建议的报告》（以下简称《报告》）
会议指出，2023年6月，财政部新疆监管局对中国农业发展银行喀什地区分行审计反馈问题指出，一般债券资金不符合项目资本金认定相关政策，其中喀什市兴水水务有限公司融资贷款资本金含一般债券资金8745.12万元，要求立即整改。为确保喀什市水利基础设施顺利推进，提高喀什市水资源利用效率，喀什噶尔河灌区喀什市骨干工程阿克喀什渠节水改造工程、喀什市英其开渠建设项目、喀什噶尔河灌区喀什市骨干工程其切力克渠节水改造工程等7个项目资产划转至喀什市兴水水务有限公司。
会议原则同意《报告》，一是由水利局负责对7个项目相关数据再核实，如，喀什市夏马勒巴格镇和多来特巴格乡内部管网巩固提升工程中各类前期及服务费用。二是由国资中心按照水利局提出的建议，依法依规办理划转手续。三是水利局、兴水水务有限公司依法依规按程序做好资产移交及账务处理工作。
会议还研究了其他事项。
