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喀什市应急管理局2025年度安全生产监督检查计划

来源：喀什市应急管理局发布日期：2025-04-16 11:37 浏览次数：次字体：【大中小】

为进一步加强安全生产监管执法工作，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，规范安全生产监管行政执法行为，认真履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》）等规定，按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则，结合上一年度计划执行情况、法定权限、人员数量、技术装备以及监管生产经营单位等实际情况，制定本计划。

一、工作目标和主要任务

（一）工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实各级党委、政府及应急部门工作部署，坚持人民至上、生命至上，以防范化解重大安全风险为主线、全面落实企业安全生产主体责任为重点，深化安全生产治本攻坚三年行动，巩固重大事故隐患排查整治效果，严格规范公正文明执法，严肃查处安全生产违法行为，全力消除事故隐患。力争做到纳入本计划的主要工作任务完成率达到100%；纳入本计划的生产经营单位监督检查覆盖率达到100%；对实施安全生产行政处罚的案件按期结案率达到100%；典型案例报送及合格率100%，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

（二）主要任务

根据各级党委、政府和应急管理部门有关安全生产工作的各项部署，按照职责分工和相关监督检查事项规定，对列入本计划的生产经营单位进行监督检查，同时实行特殊（重点）时段监督检查、季节性监督检查、专项检查、专项整治、随机抽查相结合的监管机制，突出重点企业和重点环节，严查重处安全生产非法违法问题，确保发现的事故隐患整改解决；严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核等三项制度，加强对执法工作的指导监督，推进全市安全生产执法规范化建设；做好执法质量统计报送、典型案例审核上报、“互联网+执法”推广应用等工作，配合自治区应急管理厅、地区应急管理局开展各项工作并完成上级交办的其它执法事项。

二、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日

（一）行政执法人员数量：19人。

（二）总法定工作日：4712个工作日。

（三）监督检查工作日：678个工作日。

（四）其他执法工作日：2328个工作日。

（五）非执法工作日：1706个工作日。

三、重点检查安排

在全市范围内重点检查生产经营单位68家，计划需用408个工作日（详见附件1）。

（一）重点检查单位范围、数量、名称、行业领域

1.安全生产风险或者职业病危害风险等级较高的生产经营单位50家，详情如下：

（1）涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位46家，其中加油站44家、危险化工工艺企业2家（制氧企业1家、充装企业1家）；

（2）涉爆粉尘生产经营单位4家。

2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位26家，其中涉及我局行业监管企业6家（加入到重点检查范围），另20家企业，我局将通过参与相关行业监管部门的双随机计划来实现监督检查。

3.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位12家，其中烟花爆竹零售店5家、非煤矿山7家。

（二）在年度监督检查计划中的占比

在年度监督检查计划中的占比为60.2%，符合重点检查的比例一般不低于60%的要求。

（三）对有关重点检查单位的计划检查次数

对确定为重点检查的生产经营单位，本年度内实现监督检查“全覆盖”1次。

（四）时间安排

全年。

四、一般检查安排

在全市范围内一般检查生产经营单位45家，计划需用270个工作日（详见附件2）。

（一）一般检查单位范围、数量、行业领域

本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位（工矿商贸企业）中随机抽查45家。

（二）在年度监督检查计划中的占比

在年度监督检查计划中的占比为39.8%。

（三）时间安排

全年。

（四）其他事项

均以随机抽查形式开展。

五、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算的说明

（一）行政执法人员数量

喀什市应急管理局安全生产执法岗位在册人员22名，从事安全生产执法人员19人，是安全生产岗位在册人数的86.4%，符合县级安全监管部门执法人员不得低于在册人数的80%的要求。其中：局办3人（有1人调动不参与执法），办公室5人，安全生产监督管理办公室4人（有1人驻村不参与执法），应急管理综合行政执法大队8人（有1人驻村不参与执法），矿山安全保障服务中心2人。

（二）总法定工作日：4712个工作日

2025年全年共365天，双休日=52周*2天/周=104天，元旦、春节、五一、端午、国庆等共计13天法定节假日，即国家法定节假日（含双休日）共计117天。国家法定工作日=365-117=248天。

总法定工作日=法定工作日×行政执法人员数=248*19=4712个工作日。

（三）其它执法工作日：2328个工作日

1.开展安全生产综合监管督导、检查考核预计180个工作日；

2.实施行政许可预计350个工作日；

3.组织生产安全事故调查和处理预计780个工作日；

4.调查核实安全生产投诉预计30个工作日；

5.参加有关部门联合执法预计48个工作日；

6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案预计60个工作日；

7.开展安全生产宣教培训（如安全生产月、上级业务培训、业务会议、案卷评查等）预计380个工作日；

8.办理行政复议、行政应诉预计120个工作日；

9.本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务等预计380个工作日；

参照前几年相关业务工作量，结合2025年工作实际，测算2025年其他执法工作日为2328个工作日。

（四）非执法工作日：1706个工作日

1.机关值班预计912个工作日；

2.各类学习、培训、考核、会议预计304个工作日；

3.参加党群活动预计76个工作日；

4.病假、事假预计129个工作日；

5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假等预计285个工作日；

参照前几年相关业务工作量，结合2025年工作实际，测算2025年非执法工作日为1706个工作日。

（五）监督检查工作日：678个

监督检查工作日（重点检查工作日+一般检查工作日）=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=4712-2328-1706=678个。

喀什市应急管理局

2025年4月16日

附件1

喀什市应急管理局2025年度

重点检查单位检查计划表

序号	企业名称	检查人员	检查时间（季度）	行业领域	*工作日次数**
1	中石油新疆销售有限公司喀什分公司迎宾大道加油站	麦麦提明郭珈彤	一	加油站	6*1
2	中石油新疆销售有限公司喀什分公司亚瓦格加油站	麦麦提明张栋	一	加油站	6*1
3	中石油新疆销售有限公司喀什分公司东城加油站	麦麦提明孙超超	一	加油站	6*1
4	中石油新疆销售有限公司喀什分公司世纪大道加油站	徐刘义张晓丽	一	加油站	6*1
5	中石油新疆销售有限公司喀什分公司西二环加油站	徐刘义张栋	一	加油站	6*1
6	中石油新疆销售有限公司喀什分公司西域大道加油站	徐刘义苏剑	一	加油站	6*1
7	中石油新疆销售有限公司喀什分公司信德加油站	张文耀阿里木江	一	加油站	6*1
8	中石油新疆销售有限公司喀什分公司祥富加油站	张文耀王秀容	一	加油站	6*1
9	中石油新疆销售有限公司喀什分公司英吾斯塘加油站	开山江苏剑	一	加油站	6*1
10	中石油新疆销售有限公司喀什分公司喀麦高速喀什服务区北加油站	张文耀李卫	一	加油站	6*1
11	中石油新疆销售有限公司喀什分公司喀麦高速喀什服务区南加油站	开山江王秀容	一	加油站	6*1
12	中石油新疆销售有限公司喀什分公司天山加油站	开山江张晓丽	二	加油站	6*1
13	中石油新疆销售有限公司喀什分公司丝路万通加油站	阿尔斯兰孙超超	二	加油站	6*1
14	中石油新疆销售有限公司喀什分公司文化苑加油站	阿尔斯兰吐尔逊	二	加油站	6*1
15	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司天山加油站	吴江阿尔斯兰	二	加油站	6*1
16	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司长运加油站	玉素普李卫	二	加油站	6*1
17	中国石化销售股份有限公司新疆喀什石油分公司外环一号	玉苏普王秀容	二	加油站	6*1
18	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司外环二号	玉苏普张栋	二	加油站	6*1
19	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司车管所加油站	麦麦提明吐尔逊	二	加油站	6*1
20	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司机场路加油站	麦麦提明阿里木江	二	加油站	6*1
21	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司西二环加油站	麦麦提明李卫	二	加油站	6*1
22	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司新城二号加油站	开山江张晓丽	二	加油站	6*1
23	中国石化新疆销售股份有限公司喀什分公司团结加油站	开山江郭珈彤	三	加油站	6*1
24	新疆火炬燃气股份有限责任公司喀什市明宇路加油站	开山江孙超超	三	加油站	6*1
25	新疆火炬燃气股份有限责任公司天山西路加油站	张文耀李卫	三	加油站	6*1
26	喀什色满加油站	张文耀郭珈彤	三	加油站	6*1
27	喀什融锦能源有限公司	张文耀苏剑	三	加油站	6*1
28	喀什亚兴实业发展有限公司	苏剑吐尔逊	三	加油站	6*1
29	喀什市古城油气销售有限公司	沈军徐刘义	三	加油站	6*1
30	喀什市库克其加油站	苏剑阿里木江	三	加油站	6*1
31	喀什市昆仑大道红山加油站	穆合塔尔张栋	三	加油站	6*1
32	喀什市英吾斯塘乡新光加油站	穆合塔尔苏剑	三	加油站	6*1
33	喀什市阿喀什加油站	谭晓军徐刘义	三	加油站	6*1
34	喀什市那斯尔麦麦提加油站	谭晓军阿里木江	四	加油站	6*1
35	兵团三运司经贸公司喀什营业部	阿尔斯兰李卫	四	加油站	6*1
36	喀什市色满五星加油站	阿尔斯兰孙超超	四	加油站	6*1
37	喀什市西光加油站	阿尔斯兰苏剑	四	加油站	6*1
38	喀什八闽石油有限责任公司一号加油站	玉素普张晓丽	四	加油站	6*1
39	喀什八闽石油有限责任公司二号加油站	玉素普吐尔逊	四	加油站	6*1
40	喀什市红河乡五村农机加油站有限公司	玉素普郭珈彤	四	加油站	6*1
41	喀什市太平乡农机加油站有限公司	麦麦提明阿里木江	四	加油站	6*1
42	喀什市栏杆乡友好加油站	开山江郭珈彤	四	加油站	6*1
43	喀什市广济乡农机加油站	张文耀张晓丽	四	加油站	6*1
44	新疆远方亿丰石油制品有限公司	苏剑张栋	四	加油站	6*1
45	喀什和昌气体有限公司	阿尔斯兰王秀容	二	危险化工工艺企业	6*1
46	喀什恒祥气体有限责任公司	徐刘义王秀容	三	危险化工工艺企业	6*1
47	喀什市同庆烟花爆竹经营部	玉素普吐尔逊	一	烟花爆竹零售	6*1
48	喀什市景新庆和烟花爆竹经营部	穆合塔尔孙超超	一	烟花爆竹零售	6*1
49	喀什市奇欢庆烟花爆竹经营部	谭晓军苏剑	一	烟花爆竹零售	6*1
50	喀什市拾光烟花爆竹销售部	麦麦提明开山江	一	烟花爆竹零售	6*1
51	喀什市新欢庆烟花爆竹经营部	张文耀玉素普	一	烟花爆竹零售	6*1
52	喀什市交投商贸有限责任公司喀什市工业园区10号建筑用砂矿	穆合塔尔孙超超	二	非煤矿山	6*1
53	疏勒交物建设发展有限公司新疆喀什市荒地乡2号建筑用砂矿	穆合塔尔苏剑	二	非煤矿山	6*1
54	喀什苏商恒业新型建材有限公司新疆喀什市荒地乡1号建筑用砂矿	穆合塔尔张文耀	二	非煤矿山	6*1
55	巴楚县鑫力安矿业有限责任公司新疆疏附县兰干镇2-5号建筑用砂矿	谭晓军麦麦提明	三	非煤矿山	6*1
56	喀什新秦建材有限公司新疆疏附县兰干镇2-3号建筑用砂矿	谭晓军开山江	三	非煤矿山	6*1
57	疏附县国有资产投资运营有限公司新疆疏附县兰干镇2-4号建筑用砂矿	谭晓军玉素普	三	非煤矿山	6*1
58	喀什市金龙房地产开发有限公司新疆喀什市工业园区7-2号建筑用砂矿	谭晓军穆合塔尔	三	非煤矿山	6*1
59	喀什天山水泥有限责任公司	麦麦提明开山江	二	涉爆粉尘	6*1
60	喀什红旗水泥有限责任公司	张文耀苏剑	二	涉爆粉尘	6*1
61	喀什飞龙水泥有限责任公司	阿尔斯兰徐刘义	三	涉爆粉尘	6*1
62	喀什金城纺织有限公司	阿尔斯兰张文耀	三	涉爆粉尘	6*1
63	喀什宏鑫发建材有限公司	张文耀苏剑	一	事故企业	6*1
64	喀什市新秦管业有限责任公司	开山江张文耀	二	事故企业	6*1
65	喀什市明阳电器开关厂	徐刘义玉素普	三	事故企业	6*1
66	喀什南疆木业有限公司	张文耀玉素普	四	事故企业	6*1
67	喀什万博医疗器械有限责任公司	开山江苏剑	四	事故企业	6*1
68	新疆桦林美佳中石有限公司	麦麦提明孙超超	三	事故企业	6*1

附件2

喀什市应急管理局2025年度

一般检查单位检查计划表

序号	检查人员	检查时间（季度）	数量	行业领域	*工作日次数**
1	麦麦提明郭珈彤	一	2	工矿商贸	12*1
2	麦麦提明张栋	二	2	工矿商贸	12*1
3	麦麦提明孙超超	三	2	工矿商贸	12*1
4	徐刘义张晓丽	四	2	工矿商贸	12*1
5	徐刘义张栋	一	2	工矿商贸	12*1
6	徐刘义苏剑	二	2	工矿商贸	12*1
7	张文耀阿里木江	三	2	工矿商贸	12*1
8	张文耀王秀容	四	2	工矿商贸	12*1
9	张文耀李卫	一	2	工矿商贸	12*1
10	开山江苏剑	二	2	工矿商贸	12*1
11	开山江王秀容	三	2	工矿商贸	12*1
12	开山江张晓丽	四	2	工矿商贸	12*1
13	阿尔斯兰孙超超	一	2	工矿商贸	12*1
14	阿尔斯兰吐尔逊	二	2	工矿商贸	12*1
15	阿尔斯兰郭珈彤	三	2	工矿商贸	12*1
16	玉素普李卫	四	2	工矿商贸	12*1
17	玉苏普王秀容	一	2	工矿商贸	12*1
18	玉苏普张栋	二	2	工矿商贸	12*1
19	穆合塔尔孙超超	三	2	工矿商贸	12*1
20	谭晓军苏剑	四	2	工矿商贸	12*1
21	穆合塔尔张文耀	一	2	工矿商贸	12*1
22	谭晓军开山江	二	2	工矿商贸	12*1
23	谭晓军穆合塔尔	三	1	工矿商贸	6*1

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