G219线岔口和夏瓦提乡-喀什市阿克喀什乡工程环境影响评价第二次公示
发布时间:2017年08月16日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

20176月,喀什地区交通运输局的委托,乌鲁木齐中科帝俊环境技术有限责任公司承担G219线岔口和夏瓦提乡-喀什市阿克喀什乡工程的环境影响评价工作。目前,我单位完成了《G219线岔口和夏瓦提乡-喀什市阿克喀什乡工程》的初稿,根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《环境影响评价技术导则-公众参与(征求意见稿)》、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)的要求,现对该项目进行公众参与第二次公示,公示材料如下:

一、建设项目情况简述

1、项目名称:G219线岔口和夏瓦提乡-喀什市阿克喀什乡工程

2、建设单位:喀什地区交通运输局

3、项目地理位置:项目位于喀什地区喀什市、伽师县境内。

4、路线走向:路线起点于G219养护桩号K24+900处与G219交叉,沿和夏阿瓦提乡干渠南岸一直向西南前行,至库木墩村西南再次跨越干渠,沿干渠北岸前行,于西克尔瓦村东南转向西北,至西克尔瓦村南跨越克孜勒河,后转向西至喀什市阿克喀什乡依克巴格村东顺接X429,到达终点。路线全长19.428km。

5、建设规模:项目占地549.64亩,均为新增占地,路基填方571465m3,路基挖方109228m3,路基弃方109228m3大桥0.249km/1座,中桥0.08912km/3座,0.04608km/2座,涵洞35道,平面交叉3处。拆迁2853m2砍伐树木27910棵

6、工程投资:全线推荐方案估算总投资约为20301.42万元,平均每公里造价约为1044.96万元

7、施工期限:项目计划在2017年9月施工,20198月建设完成,施工期为24个月

8、工程占地:永久占地549.64亩

9、主要控制点:主要控制点有路线起点、G219线、和夏阿瓦提乡干渠、克孜勒河、X429、路线终点。

 

二、建设项目对环境可能造成主要影响

1、生态环境影响分析

拟建项目主线采用级公路建设标准,设计速度为60km/h。路基标准宽度为8.5m,行车道宽度为2×3.75m。推荐方案总建设用地面积包含路基工程、桥梁工程、通道、平面交叉,合计549.64亩。符合《公路建设项目用地指标》的规定。

拟建公路工程永久主要占用农田和林地,工程建设对项目走廊带内的土地利用结构将产生一定的影响,主要表现为林地、耕地面积的变化。

本项目将改变局部区域原有生态系统的生态功能、景观生态格局,对评价区生态完整性将会产生的一定的影响,对自然生态系统生产能力产生的影响不大,处于评价区自然生态系统可以承受的范围之内。

拟建项目对区域土壤、植被、野生动物、景观及生态单元等可能产生的影响为:造成林地生物量损失较大,但较整个区域而言,拟建项目造成影响较小,且本地区内的植被仍然维持在较高的生产力水平,故本工程对区域生态完整性的影响较小,对区域的生态完整性的变化的贡献率不会很大。因此,本工程的建设不会对区域生态完整性产生重大的影响。

2、声环境影响分析

本工程评价范围内4处声环境敏感点。公路施工噪声主要是施工机械设备噪声、汽车运输交通噪声等。施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为,随着施工期的结束这种污染将不复存在。运营期主要影响为各种过往的车辆对声环境的噪声影响。

3、大气环境影响分析

公路建设施工期产生的主要大气污染物为施工作业产生的扬尘、沥青拌合过程中加热沥青产生的沥青烟,属阶段性局部污染,随着工程结束,其影响也相应消失公路投入正式营运后,汽车尾气是公路沿线大气环境污染物的主要来源。

4、水环境影响分析

施工期对水环境的污染主要来自于施工人员生活污水、施工泥浆水。公路建成投入运行后,水污染主要来自地面径流、桥面径路,污染物有石油类、有机物和悬浮物等。沿线无地表径流,因此,不会对水环境造成影响。

5、固体废物环境影响分析

    项目施工期固体废物主要是土石方开挖弃土(渣)以及施工人员生活垃圾等。项目产生的各种固废得到有效处理、处置,施工固体废物对环境影响不大。

三、环境保护的对策和措施的要点

1、生态保护措施

路基施工前,应将占用耕地的表土层剥离,在临时用地范围内适当位置进行集中堆放,并采取临时拦挡和覆盖措施,防止风吹、雨淋造成养分流失,以便用于后期的植被恢复覆土。

进一步加强施工迹地的恢复管理,持续维护,对施工结束后,恢复效果差,或后期恢复退化的临时占地区,通过人工维护、洒水等措施,予以适当的维护或进行人工改造。

运输车辆在施工便道征地范围内行驶,禁止对便道征地外的地表和植被造成破坏。施工结束后应采取土地整平措施,并播撒当地草籽自然恢复,做到与周围景观的一致性,淡化施工痕迹。

2、声环境保护措施

施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺,固定强噪声源应考虑加装隔音罩(如发电机等),同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转,以便从根本上降低噪声源强。

为保护施工人员的健康,施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械,减少接触高噪声的时间。对距辐射高强噪声源较近的施工人员,除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外,还应适当缩短其劳动时间。

防治施工噪声对动物的惊扰。为了减少工程施工噪声对动物的惊扰,应做好施工方式、数量、时间的计划,并力求避免在晨昏和正午施工等。

3、环境空气保护措施

加强施工机械设备及运输车辆的管理与维护,保证燃料油品质量,减少或杜绝因施工机械设备及运输车辆状况不佳,而导致的超标排放情况发生。在大风天气下停止路基填方施工,并对各类堆放的材料用蓬布进行遮盖。粉状材料应罐装或袋装。土、水泥、石灰等筑路材料运输禁止超载,并用蓬布进行遮盖。加强施工便道的维护,减少路面扬尘污染,适时对临时用地进行洒水抑尘。

4、水环境保护措施

施工废水经沉淀池处理后用于场地洒水抑尘施工材料堆放场地应设围挡措施,并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。

公路建成投入运行后,相关部门应加强公路及机动车辆的运输管理,严格控制污染物排放量明显超标的车辆上路严格监控运载危险品的车辆定期检查沿线桥梁、涵洞的泥沙淤积情况,及时疏浚,保证水系畅通加强道路及桥梁养护与管理,及时清理桥面雨水径流的导流系统,保证其畅通,以及事故池的正常工作。

5、固体废物污染防治措施

不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物,固体废物应集中收集、处置,不得随意丢弃。对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所,应当加强管理和维护,保证其正常运行和使用。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

拟建项目的实施,本项目的建设实施将完善区域路网结构,解决克孜勒河两岸的跨河出行问题,缩短区域间的时空距离,促进综合交通运输体系的形成,加强区域间的经济文化交流,拉动区域经济社会发展,并对落实中央建立各民族相互嵌入社会结构的指示精神,加强民族团结,推进地区长治久安有着重要的意义。

本项目全线19.428km,主要占用农田和林地,通过落实本报告中提出的各项环保措施,进行验收,将对沿线生态及环境的影响控制到最低,从环保角度工程建设可行

、环境影响报告书的查阅方式和期限

公众可在本公告发布后10个工作日内,直接向评价单位或者建设单位索取报告书(具体联系方式见后)。

、公众参与工作方案

1公众参与目的

为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度、公众关心的问题以及对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境保护管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的规划设计更趋完善。

2执行公众参与的人员、资金和其它辅助条件的安排

本次环评调查问卷由环评单位编制,并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》确定了公众意见调查的范围。调查过程由建设单位根据环评单位确定的范围进行调查。调查所需资金由环评单位支付,调查过程中需要的物资和设施根据实际需要购买。

3工作时间表

本次评价于2017年8月9日在喀什市政府网站(http://www.xjks.gov.cn/Item/39934.aspx)进行了第一次网上公示,公示时间为10个工作日,公示期间未收到反馈意见。

第二次公示在喀什市政府网进行,向公众公告项目的环境影响信息。

在网络公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放、收集和统计工作。计划调查时间为3个工作日,整理统计分析时间为2个工作日。

4公众的地域和数量分布情况

本项目位于喀什地区喀什市、伽师县境内,问卷调查的对象代表性和随机性相结合,选择拟建项目周边单位工作人员,周围村民、群众及相关专家等受影响人群。

5公众代表选取方式、代表数量或代表名单

公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围按各环境要素最大影响范围考虑,并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众,还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表和有关专家等。书面问卷调查表发放,应根据各敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量,本次公众参与调查问卷的发放数量100份,回收的有效书面问卷调查表数量98份,回收率为98%。

6信息公开方式

本项目环评信息公示采取网络公示方式进行,在喀什市政府网站进行两次信息公示,公众可以在相关信息公开后,到环评单位、建设单位查阅报告书全本,以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

7公众意见调查方式

采取网站公示、现场发放公众参与调查问卷及专家咨询的方式进行调查。

8信息反馈的安排等

公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开项目建设方及环评单位的联系方式。公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对本工程及环评工作的意见及看法。评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民,项目所在地政府部门、公众的意见以及本行业专家,主要包括以下内容:

1.您对G219线岔口和夏瓦提乡-喀什市阿克喀什乡工程持什么意见?

2.您认为项目所在地的环境现状如何?

3.项目所在地有您认为应该特别保护的自然资源(如珍稀动植物、矿产自然景观)和人文遗迹(如古建筑、文物、地方特有文化遗产等)吗?具体指什么?

4.预测结果中可能会对您产生较大影响的环境问题是什么?

5.您认为项目建设期产生的影响,您能接受吗?

6.您认为环评中提出的环保措施合理吗?

7.您对该项目的环保措施有哪些意见或建议?

八、征求公众意见的具体形式

在项目厂址周围区域评价范围内采用问卷调查的方式征求公众意见,其他公众可以查阅网站公示和环评报告简本,公众可以电话、传真或发送电子邮件、信函等方式向建设单位或环评单位反映情况、提交文字意见。

九、公众提出意见的起止时间和联系方式

请您在公告发布后10个工作日内,将您的意见或建议通过以下方式反映给环评单位或建设单位,联系方式如下:

项目建设单位名称:喀什地区交通运输局

地址:新疆喀什市迎宾大道153号

电话:15809041768

联系人:郭勇

评价单位:乌鲁木齐中科帝俊环境技术有限责任公司

单位地址:乌鲁木齐市北京南路818号

邮政编码:830011   

联系电话:0991-7885336

联系人:魏艳梅

电子邮件:295320556@qq.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    喀什地区交通局

                                    2017年8月14日

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