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喀什市民政局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据中共喀什地委办公室、喀什地区行署办公室《关于印发<喀什市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(喀党办字[2016]37号),设立喀什市民政局(挂民间组织管理局牌子),为市人民政府工作部门。

一、职能转变

(一)承接的职责:承接地区级民办非企业单位和社会团体审批权。

二、主要职责

(一)贯彻执行民政工作方针、政策和有关法律、法规、规章;拟定本市民政事业的发展规划并组织实施。

    (二)负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责烈士褒扬工作和烈士纪念设施建设管理和保护工作;负责全市退役士兵(含士官)、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部以及无军籍退休退职职工的接受安置;负责全市复员退伍军人矛盾纠纷排查化解工作;负责全市退役士兵(含士官)的职业教育和技能培训工作;负责全市军队离退休干部休养机构、光荣院和军供站建设与管理服务工作。

(三)拟定全市社会救助规划、政策和标准,健全城乡社会救助体系;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助和城市低收入家庭收入认定工作;负责农村五保和农村敬老院建设管理工作。

(四)负责全市新申请社会团体、民办非体业单位机构的审批工作;依法对全市社会团体、民办非体业单位机构进行登记管理、年检和执法监察。

(五)拟定全市救灾减灾规划、政策并组织实施;组织、协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查、统计上报和统一发布;接收、管理和分配救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠,指导灾区开展生产自救;承担市减灾委员会的有关具体工作。

(六)拟定全市城乡基层群众自治建设和社区建设的政策;指导城乡社区建设和服务管理工作;提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设;指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰。

(七)贯彻执行行政区划管理政策和行政区划界限、地名管理办法;负责喀什市行政区划和乡级行政区域的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移初审报批工作;负责全市行政区域界线的勘定和管理,调处市内行政区域界线争议;负责全市地名管理工作。

(八)拟定全市社会福利事业发展规划并组织实施;组织拟定促进慈善事业发展规划和相关政策,组织、指导社会捐助工作;负责落实社会福利企业认定标准和扶持政策并组织实施;负责老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

(九)贯彻落实国家婚姻管理、殡葬管理和儿童收养政策,负责推进婚俗和殡葬改革,负责婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作。

(十)会同有关部门拟定全市社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(十一)承办市委、政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,喀什市民政局设8个内设机构:

(一)党政办公室

负责协助局领导处理政务和机关日常工作;负责机关文电、会务、档案、信息调研、政务协调、督察督办、组织人事、宣传教育、党务、精神文明、安全保密、信访等工作。

(二)财务办公室

负责市财政拨付的民政事业资金分配、使用和管理;负责机关财务工作;负责机关及下属单位国有资产管理和财务审计、统计工作。

(三)优抚安置军休办公室

负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责革命烈士褒扬、烈士纪念设施建设管理和保护工作;负责全市退役士兵(含士官)、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部以及无军籍退休退职职工的接受安置;负责全市复员退伍军人矛盾纠纷排查化解工作;负责全市退役士兵(含士官)的职业教育和技能培训工作;负责全市军队离退休干部休养机构、光荣院和军供站建设与管理服务工作。

(四)社会组织管理办公室

负责拟定全市民办非企业单位、社会团体的发展规划,负责全市及地区级新申请社会团体、民办非体业单位机构的审批工作;年度检查及监督工作;承担民办非企业单位、社会团体信息管理工作;指导和监督全市民办非企业单位、社会团体的登记和管理工作。

(五)社会救灾救济办公室

拟定全市救灾减灾规划、政策并组织实施;组织、协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查、统计上报和统一发布;接收、管理和分配救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠,指导灾区开展生产自救;承担市减灾委员会的有关具体工作。

(六)基层政权和社会工作办公室

拟定全市城乡基层群众自治建设和社区建设的政策;指导城乡社区建设和服务管理工作;提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设;指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰。承担民政科技管理、民政行业标准化工作和技能人才队伍建设;会同有关方面按规定拟定社会工作发展规划、政策和职业规范,推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(七)区划地名办公室

贯彻执行行政区划管理政策和行政区划界限、地名管理政策和办法;负责行政区划发展战略研究,拟定全市行政区划发展规划;负责喀什市行政区划和乡级行政区域的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移初审报批工作;组织编制全市行政区划图;负责全市行政区域界线的勘定和管理,调处市内行政区域界线争议;审核市内重要自然地理实体的命名和更名,负责地名规划工作和地名标志的设置、管理;组织开展地名公共服务;组织全市地名普查和编制标准地名志书。

(八)社会福利和社会事务办公室

负责拟定全市社会福利事业发展规划;负责落实老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策;负责社会福利企业认定和管理,负责本级社会福利资金资助项目的评审工作;接收并分配国内外对社会福利机构的捐赠,组织社会捐助工作;负责全市婚姻、儿童收养、殡葬事业和机构的管理工作。

四、人员编制

喀什市民政局行政编制核定为10名,其中:领导职数3名;核定工勤事业编制1名。

五、其他事项

所属事业单位的设置,职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由喀什市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由喀什市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。