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喀什市教育局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据中共喀什地委办公室、喀什地区行署办公室《关于印发<喀什市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(喀党办字[2016]37号),设立喀什市教育局,与喀什市教育工作委员会合署办公,为喀什市人民政府工作部门。

     一、职能转变

(一)新增的职责

1、落实国家、自治区、地区招考政策,负责中小学各类报名及组考工作。

2、负责指导困境学生的帮教及管理工作,宣传和落实各级各类学校经费补助及学生资助等工作。

3、负责学生营养改善工作的统筹管理,监督食材、食品安全、配餐标准等。

4、负责教育脱贫攻坚工作。

(二)加强的职责

1、加强学前教育的宏观指导和管理,协调相关部门积极发展学前教育。

2、加强教师队伍建设,提高农村教师队伍素质,推进义务教育师资均衡配置,培养和引进学校岗位所需人才。

3、加强基础教育工作,推进义务教育均衡发展,促进教育公平。深入推进基础教育教学改革,加强中小学德育,全面实施素质教育。

4、加强学校及师生安全教育和监督管理的职责。

5、加强组织指导教师培训培养及校长培训提高工作的职责。

6、大力发展职业教育,坚持以就业为向导,深化职业教育教学改革,努力提高职业学校的办学水平和质量,积极推进体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力。

7、负责检查教育系统领导干部、工作人员违纪案件,承接上级转办、移交各类问题线索的处理,做好信访稳定工作。

8、负责指导各级各类学校国语教育质量提升工作。

 

  二、主要职责

(一)全面贯彻党和国家的教育方针、政策,落实国家和自治区有关教育的法律法规;拟订教育改革和发展规划,起草有关地方性教育法规实施细则和政策草案并组织实施。

(二)负责喀什市各学校党的组织建设、党员教育和管理工作。

(三)负责和指导全市教育系统党的宣传教育工作、思想政治工作与精神文明建设。

(四)研究和制定全市教育事业的发展战略、规划和计划,确定教育事业发展重点、规模和步骤,并组织、协调、实施。

(五)负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校的教育教学改革,负责全市教育基本信息的统计、分析和发布。

(六)负责全市学校的安全稳定工作的管理和监督,指导和检查教育系统安全生产和维稳常态工作,协同有关部门处理突发事件。

(七)负责本部门教育经费的统筹管理,提出市财政预算内教育经费预算方案的建议。

(八)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育、普通高中教育、学前教育和特殊教育、职业技术教育、成人教育、社会力量办学的综合统筹管理工作。制定基础教育教学基本要求和教学基本文件。

(九)负责受理教育系统投诉举报和申诉,调查收集违反党纪、政纪行为及其它违纪行为,按照干部管理权限,提出处理意见。

(十)协调、管理、监督全市各级各类学校、幼儿园国语教育质量提升工作,提高少数民族学生的国家通用语言文字能力。

(十一)负责教师队伍的建设,提高农村教师队伍素质,推进义务教育师资均衡配置,培养和引进学校所需高层次人才。负责组织指导教师及校长培训工作的职责。

(十二)负责教育系统人事、编制、劳动工资、工伤、离退休、专业技术职称评聘、年度考核、人事档案管理、岗位设置管理等工作。

(十三)负责教育系统各单位的布局规划、危房改造、校舍基建工程项目、监督指导实施各类教育工程。

(十四)负责教育物资计划和国有资产监管,协调管理教育专项经费和教育基金、年度预、决算审核。

(十五)负责教育教学装备项目的申报、组织实施、教育信息化、远程教育的普及和推广、信息技术培训、电教设备及实验室仪器设备的装备、调试、检查、使用、维护、管理。

(十六)负责教育系统计划生育、妇女及青少年健康教育,做好预防各种传染病工作。

(十七)负责全市标准化建设和均衡化发展的组织实施、评估验收等工作。

(十八)承办地区教育局和市委、市政府交办的其他工作。

 三、内设机构

 根据上述职责,喀什市教育局设9个内设机构

(一)党政办公室

综合协调局机关和直属单位工作;负责机关办公自动信息化建设工作,承担局机关文电、会务、督查、机要、档案、信息、保密和机关内部规章制度建设等工作;承担地方性教育法规、政府规章、重要文件、综合性文稿的起草工作;承担政策调研有关工作;指导全市教育系统依法行政工作;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作,承担有关行政复议、应诉工作;负责来客接待及有关活动的联络和协调工作,办理本系统以及上级交办的来信来访接待处理工作,承办全系统及本机关的报刊征订以及文件的交换和投递工作,管理教育工委、教育局的印鉴、介绍信、各类资料以及机关的电话和传真;负责对所辖各单位的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;负责教育系统党组织建设和党员的教育与管理。

 (二)组织人事办公室

负责教育系统人事调配、劳动工资、人事档案、教师队伍建设工作;负责局机关和直属单位机构编制、人事管理等工作;负责全市中小学教师职务任职资格的评审和市属学校专业技术人员职务聘任工作;承担教师表彰奖励和特级教师评选推荐的有关具体工作;负责教师支教工作;负责教育系统绩效考核和年度考核工作;负责教育系统岗位聘任管理工作;负责教育系统教职工离退休和遗属补助工作。按照干部管理权限,负责本系统后备干部的培养、考察、选拔、任用;负责教育系统工资变动的审核上报工作;负责教育系统领导干部挂职、培训工作;负责协调、承办教育系统教师的招录、分配、辞退、开除、病退、聘用、调动、工考、辞职等人员的材料审核上报工作。

(三)计划财务办公室

承担经费直管学校(单位)的教育事业经费预决算草案的编制以及教育经费管理的具体工作;负责市属教育收费管理工作和全市教育收费监督工作;负责局机关的财务管理工作;承担国内外教育援助、教育捐赠和教育贷款等资金的管理工作;监督经费直管学校(单位)的国有资产管理和财务管理工作;统筹管理、指导教育核算中心工作;负责教育物资计划和国有资产监管,协调管理教育专项经费和教育基金;负责教育系统帐务程序、年度财务预、决算的审核;负责教育系统基本建设项目资金的核算、监督、管理、审计、项目资金的决算及固定资产的入账工作;各类教育专项资金以及各类建设项目基建专项资金的申请、管理、使用、审计等工作。

(四)基础教育办公室

综合管理全市基础教育工作,制定发展规划和计划,统计汇总基础教育基本情况;负责民办教育机构申报、审核、管理、年检工作;监督检查中小学教学用书目录;研究基础教育综合改革,实施基础教育发展和教育教学改革;负责基础教育评估标准和有关教学、教材等方面政策性文件的制定;负责全市特殊教育工作;负责学校体育、卫生、艺术和国防教育,统筹管理普通中小学学籍,做好中小学生、外来务工人员子女就学安置工作;负责全市中小学及幼儿园体育、卫生、艺术和军训工作,做好卫生防病、健康教育、艾滋病预防工作;负责全市学前教育、中小学课本征订、发放和使用工作;负责组织开展各级示范性幼儿园创建评估工作。

(五)职业教育与成人教育办公室

统筹管理和指导中等职业教育和成人学历教育以及文化技术教育工作;指导中等职业教育和成人教育的教学改革和教学管理;拟订中等职业教育和成人教育事业发展规划和年度招生计划;指导和推进全市社区教育以及农村文化技术教育工作;实施职业技术学校教育改革,管理职业高中学生学籍工作;选审职业高中学校教材、教学大纲,提高教育教学工作水平;协调社保劳动部门,开展职业技能鉴定工作,申请审验、发放职业教育毕业证和职业技术教育专业合格证;负责职业技术学校教师的专业培训工作。

(六)思想政治教育(宣传教育)办公室

落实学校及幼儿园德育、思想政治教育、编印地方教材、精神文明建设和双拥工作;组织实施并参与区、地、市级“德育达标学校”评估验收和复验工作;负责教育系统依法治校工作;掌握师生员工的思想动态,组织开展形式多样的思想教育活动;进行师德师风年度考核、教师培训、观摩、交流、评优选先等工作;组织开展学校校园文化建设及家长学校工作;负责教育系统干部的政治理论和法制学习培训。

(七)规划与项目管理办公室

负责教育系统各学校(单位)布局规划,制定、审定学校(单位)建设项目、基建项目管理与监督工作;承担全市教育基本信息统计、分析工作;统筹协调市区学校布局规划及结构调整,提出学校布局规划及结构调整的意见并组织实施;负责指导学校布局规划、结构调整及基本建设工作;负责危房改造方案及各学校规划审定和建设工作;负责工程前期准备工作,参与有关工程项目的建议、选址、划拨土地、拆迁、补偿、规划、红线、资金申请、工程进度、质量等前期工作,竣工验收后工程资料的备案和入档,协助审计部门完成决算,办理固定资产入账手续。

(八)安全生产与治安综合治理办公室

负责教育系统各学校的安全、稳定、综合治理、集中整治、意识形态领域反分裂教育;负责值班巡逻、普法、清理校园周边环境和门面房、信访、平安校园等工作;负责中小学、幼儿园食品卫生安全、消防安全、禁毒、突发事件、师生仪表仪容、淡化宗教氛围、制止零散朝觐等工作的组织实施和管理监督工作;负责“法治学校”创建工作;负责教育系统 “网格化”治安巡逻防控工作及保安人员的培训管理;负责监督管理学校、幼儿园的校车使用;负责检查学校视频监控设备的运行情况。

(九)教育工青妇办公室

负责教育系统各级各类学校团、队工作理论指导和业务培训,检查、协调、督促基层团、队工作;负责教育系统团、队工作先进个人和集体推荐、评选、表彰工作;负责教育系统团费的收缴、上交工作负责教育系统妇女、儿童保健和教育工作;负责教育系统计划生育工作;负责全市中小学、幼儿园教代会、工代会和校(园)务公开工作;负责扶贫帮困“送温暖”工作。

    四、人员编制和领导职数

  喀什市教育局核定行政编制15名,其中领导职数5名,核定工勤事业编制2名。

 五、其他事项

 所属事业单位的设置,职责和编制事项另行规定。

     六、附则

本规定由中共市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。