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喀什市安全生产监督管理局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据中共喀什地委办公室、喀什地区行署办公室《关于印发<喀什市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(喀党办字[2016]37号),设立喀什市安全生产监督管理局(挂安全生产委员会办公室牌子),为市人民政府工作部门。

、职能转变

加强的职责:

加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调职责 。

二、主要职责

(一)组织起草全市安全生产规范性文件,拟定全市安全生产工作规划和计划;负责全市安全生产伤亡事故统计工作,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息;指导协调全市安全生产工作,协调解决安全生产中的重大问题。

(二)承担全市安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查政府有关部门和各单位安全生产工作,监督并通报有关安全生产控制指标执行情况,事故查处和责任追究落实情况。

   (三)研究拟订全市安全生产规划、科技规划及其它专项规划,协调有关部门、单位实施安全生产规划工作。                  

   (四)承担全市安全生产委员会办公室的具体工作。承办喀什市安全生产委员会召开的会议和重要活动,督促检查喀什市安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实等情况。组织开展安全生产方面的交流与合作。

    (五)承担全市工矿商贸企业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

(六)承担全市非煤矿山企业,危险化学品生产经营企业,烟花爆竹经营企业安全生产准入管理责任,依法组织并指导监督实施安全生产经营许可证的颁发管理工作。负责非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产监督管理工作。

(七)负责生产经营单位作业场所职业卫生的监督检查工作,负责职业卫生安全许可证的管理工作, 组织查处职业危害事故和违法违规行为 。

(八)健全完善全市工矿商贸行业安全生产规章制度并组织实施,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(九)负责组织全市安全生产大检查和专项督查,根据市政府授权,依法组织对一般事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况;负责组织市安全生产大检查和专项督查。根据市政府授权,依法组织对一般事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。负责组织和协调安全生产应急救援工作。综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

(十)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

(十一)组织指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的培训和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训、考核工作。监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。组织指导全市安全生产宣传教育工作。

(十二)指导协调全市安全生产检测检验工作,依法对喀什市工矿商贸生产经营单位安全生产条件、劳动防护用品和有关设备设施(特种设备除外)进行检测检验。承担劳动防护用品和安全标志的监督管理工作。负责劳动防护用品监督管理工作。

(十三)组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

(十四)承办市委、政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,喀什市安全生产监督管理局设5个内设机构。

(一)党政办公室

主要职责:负责综合协调机关工作,制定机关工作制度,协助局领导处理机关日常事务。负责机关文秘、档案、信息、保密、财务、人事及行政事务,管理经费和国有资产;负责组织安全生产方面的交流与合作;协调有关部门的安全生产规范性文件制定工作;负责安全生产重大政策的研究和起草重要文件及重要会议报告;组织、指导全市安全生产宣传教育工作和新闻宣传工作;负责全局党建、纪检、精神文明建设以及工青妇工作。

(二)非煤矿山安全监督管理办公室

负责依法监督检查全市非煤矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备、设施的安全情况;负责非煤矿山企业安全生产许可证颁发和管理;组织非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收;参与相关事故调查处理并监督落实情况;负责非煤矿山作业场所职业卫生的监督检查,依法查处相关职业危害事故和有关违法行为;监督检查非煤矿山企业重大危险源、重大事故隐患监控和整改工作;指导、协调或参与相关事故的应急救援工作;负责非煤矿山企业安全生产标准化和职业安全健康管理体系推广工作。负责组织特种作业人员的培训工作和企业经营管理者的安全资格认证工作;
   (三)危险化学品安全监督管理办公室

负责依法综合监督管理全市危险化学品和烟花爆竹安全生产工作;负责危险化学品、烟花爆竹(零时许可证)、非药品类易制毒化学品生产经营单位经营许可证的颁发和监管工作;负责危险化学品、烟花爆竹生产和存储企业设立及其改建、扩建的安全审查,组织相关的建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;依法监督检查化工(含石油化工)、烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况;参与相关事故的调查处理并监督落实情况;监督检查生产经营单位重大危险源、重大事故隐患监控和整改情况;负责危险化学品、烟花爆竹作业场所职业卫生的监督检查工作,依法查处职业危害事故和有关违法行为;指导、协调相关的生产安全事故应急救援工作;开展安全生产标准化和职业安全健康管理体系推广工作。指导和监督特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)、企业主要负责人、安全管理人员的安全培训及持证上岗工作,指导和监督生产经营单位的职工安全教育。

(四)综合协调和事故调查办公室

负责指导、协调和监督各部门、单位和喀什市有关部门的安全生产工作;依法监督检查有关行业的工矿、商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况,以及安全生产条件、设备设施安全情况;负责全市安全生产伤亡事故统计(行政执法、隐患排查);分析、预测全市安全生产形势,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,指导协调全市安全生产工作,协调解决安全生产中的重大问题。负责工矿商贸企业安全生产咨询服务等工作;组织资格认证工作,并进行监督检查。依法组织对一般事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。依法监督检查全市重大事故隐患的普查、登记、分类、分级管理,拟定市级挂牌整改项目并负责指导和督促整改、组织摘牌验收、对不积极履行整改的单位提出处罚建议。拟订全市安全生产应急救援和信息统计规程、标准;指导安全生产应急救援体系建设,组织安全生产应急救援预案编制和演练;指导协调安全生产事故应急救援工作。承担安全生产信息调度和信息传递工作,综合管理全市安全生产信息统计工作;承担应急值守、事故信息接报处置工作;承担市安委会办公室的具体工作,负责市安全生产专家组和专业工程技术人员人才库的日常管理工作。组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

   (五)职业安全健康监督管理办公室

负责依法监督检查全市生产经营单位作业场所职业卫生情况;拟订作业场所职业卫生有关执法规章和标准;组织查处职业危害事故和违法违规行为;承担职业卫生安全许可证的颁发管理工作;组织指导并监督检查有关职业安全培训工作;组织指导职业危害申报工作;参与职业危害事故应急救援工作。

四、人员编制和领导职数

喀什市安全生产监督管理局机关行政编制为7名。其中:领导职数3名,核定工勤事业编制1名。

五、其他事项

(一)与相关部门的职责分工

1卫生监督管理职责分工。安全生产监督管理局负责作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生的监督检查工作;组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。卫生局负责拟订职业卫生地方标准,规范职业病的预防、保健、检查和救治,开展职业健康风险评估,研究提出职业病防治对策建议,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

2、涉及建设工程安全生产监督管理的职责,按照国家相关法律法规和自治区有关规定执行。

(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定

六、附则

本规定由喀什市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由喀什市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。